Breves apuntes de Derecho internacional e Hª contemporánea de España (I)

1. Derecho internacional. Ley de extranjeria vigente en el Reino de España.
El marco legal que regula y al que están sujetas las personas con nacionalidad distinta a la española (o comunitaria) es la Ley Orgánica 4/2000, reformada por la 8/2000 . Aunque la constitución de 1978 establece que los ciudadanos extranjeros gozarán de igualdad de derechos respecto de los ciudadanos españoles en su artículo 13.1, aunque no son de aplicación inmediata según sentenció el Tribunal constitucional en 1984. El mismo artículo establece que serán los Tratados Internacionales (como La Declaración Universal de los Derechos del Hombre de 1948 de Naciones Unidas o la Convención de roma de 1950 en el ámbito europeo) y las leyes internas (Una Ley orgánica en este caso al desarrollar un artículo de la Parte I de la Constitución, la cual versa sobre los Derechos fundamentales) los que desarrollen como se asegurará la igualdad de Derechos entre extranjeros y nacionales.
Sobre los Tratados, bueno, la cosa es muy progresista y positiva, pero al no disponer de ningún tipo de mecanismo de garantía y control no son más que declaraciones facultativas. Es decir, consejos a los Estados. Así, la chicha está en la legislación interna de cada Estado. La del Reino de España en lo que nos toca se puede avanzar ya que dicha legislación no es muy diferente entre los Estados de la OSCE (Europa, EEUU, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Japón básicamente, "los países ricos" que son destino de los flujos migratorios contemporáneos)
Muchos juristas progresistas han criticado estas leyes, en el caso de EEUU incluso preve la construcción de un muro en la frontera kilométrica con México. Bueno, a lo que nos interesa, los extranjeros en España. Cuando un inmigrante llega a España debe tener pasaporte y acreditar medios suficientes para la estancia (unos miles de Euros, no recuerdo la cifra exacta). Sin visado, cuyo porceso se comentará después, se puede estar en España hasta 90 días tal y como lo establecen los diferentes Tratados internacionales. Hay que presentar también el billete de vuelta. En caso de que el extranjero desee estar más tiempo deberá solicitar un visado en su país de origen. Para los visados de trabajo o de estudios por ejemplo, la persona interesada deberá presentar entre otra documentación un contrato de trabajo o un documento de admisión de una empresa o institución educativa españolas. Si la persona reune estos requisitos entrará legalmente en el país.
Una vez hecho el ingreso en el Estado, el extranjero deberá portar los documentos acreditativos en todo momento (como los nacionales deben portar siempre su DNI) En los casos de visados, su duración es de entre 6 y 24 meses, debiendo renovarlos por los mismos cauces antes descritos. solamente después de 5 años el extranjero podrá solicitar el permiso de residencia permanente en España.
Como ya se ha mencionado, un extranjero solo puede trabajar empleado si tras firmar el contrato ha solicitado en su país de origen el visado de trabajo. Para ello, la empresa empleadora debe realizar algunos trámites ante el Ministerio de Asuntos Exteriores y el de Administración Pública, entre el que se encuentra el ofertar el puesto a nacionales ya que éstos tienen prioridad. Si el extranjero desea trabajr por cuenta propia, como autónomo, es un proceso un poco más sui generis, ya que además de demostrar a la hora de solicitar un visado medios suficientes para montar su negocio, debe pedir una autorización administrativa una vez que está en el territorio
Si por cualquier motivo, falta de visado, perdida del puesto de trabajo, finalización de los estudios, et cetera, el extranjero no reuniere estos requisitos no se le tramitará el NIE (Número de identificación de extranjeros, especie de DNI que tenían por ejemplo Mauri y Vinni) convertiéndose en inmigrante ilegal. Este es el caso de decenas de miles de personas hoy en día en España, ya fuere que entraron ilegalmente (las famosas pateras) o entrando legalmente pasaron los 90 días de estancia sin visado. Obviamente, disponen de una serie de derechos. Tales son la asistencia médica de urgencia y la escolarización en un centro público si se trata de un menor. Estos dos derechos se fundamentan en Tratados internacionales, el Derecho internacional humanitario en el primer caso y la Convención de los Derechos del Niño de 1989 en el segundo. En cambio, pueden ser expulsados del territorio español en cualquier momento (normalmente cuando son detenidos por no tener la documentación en regla) previo ingreso en un centro de internamiento, en el que el extranjero puede estar hasta 40 días. Antes de la Ley del año 2000, los inmigrantes ilegales podían solicitar la regularización si certificaban que llevaban más de 2 años en España (por eso se empadronaban, ahora solo sirve para recibir asistencia sanitaria básica)
En definitiva, el ser imnigrante ilegal significa ser clandestino, pudiendo ser detenido y deportado al país de origen en cualquier momento, así, con lo puesto. Da igual que se esté trabajando, ya que si no se dispone de contrato legalmente no existe. No se disfruta de importantes derechos como la presunción de inoncencia o siquiera la estancia. Por supuesto, no tiene derecho de transito por el territorio ni derecho de reunión ni representación (solamente legal en determinados casos como aquellos extranejros que solicitaren el estatuto de refugiado político y no se hubiere fallado a su favor) No se puede abrir una cuenta bancaria ni solicitar un crédito ni comprar bienes inmuebles. Tampoco se pueden cursar estudios superiores o básicos (si no se es menor). En cambio, lo que si se puede es consumir, es decir, comprar bienes muebles y servicios, pagando con ello impuestos indirectos como es el IVA (Impuesto sobre el Valor Añadido)
Las organizaciones de diferente índole que prestan ayuda a inmigrantes ilegales lo hacen amparandose en los ya mencionados Tratados Internacionales relativos a los Derechos Humanos que en teoría deberían prevalecer sobre las respectivas leyes internas y que grosso modo vienen a defender la dignidad del individuo más allá de las fronteras nacionales.
Sin duda, los jovenes españoles lo tienen bien jodido de cara a tener una vivienda digna un puesto de trabajo en condiciones, pero se puede afirmar, mal que le pese a más de uno, que el marco legal que garantiza los derechos fundamentales es firme y sin fisuras. Por mucho que nos quejemos y la vida sea cara, hay trabajo, en España hay una de los diez mejores sistemas sanitarios públicos del mundo (GRATIS) La ley impide estar privado de libertad sin cargos más de 48 horas y 20€ puede ser el sueldo de varios meses en muchas partes del mundo. También tenemos derecho a exigir unas determinadas condiciones de trabajo y un subsidio de desempleo si hemos trabajado más de un año. Incluso tenemos derecho a solicitar el IMI si estudiamos y no trabajamos. Y estos son solo una muestra.
Con todo esto quería mostrar a Potxo como los imnigrantes, sobretodo los ilegales pero también los legales (ya que éstos solamente "son ciudadanos temporales"), en absoluto tienen más derechos que los ciudadanos españoles. Aunque seamos súbditos, somo súbditos de un país de la Unión Europea que es la región del mundo donde los derechos humanos están más asegurados, y por ello somos depositarios de un montón de derechos que quizá no pecibamos porque hemos nacidos ya con ellos (nuestra generación) pero que sin duda los echaríamos de menos si estuviesemos en la situación de las dcenas de miles de personas que en su mayoría contribuyen con su mano de obra a que la economía española sea tan pujante.
Ahora Potxo, ¿puedes decdirme cuales son esos fantásticos derechos que tienen los inmigrantes y que nosotros, españolitos de a pié, no tenemos? es que me muero de ganas por saberlo, sorprenderé al Abogado del Estado que me examina todas las semanas y al tribunal de Oposiciones que me examinará el año que viene...
En la segunda parte hablaré del espinoso tema de la República, Paca la culona, el fusilamiento de decenas de miles de republicanos, socialistas, anarquistas y comunistas y los casi 40 años de paz impuesta, pero ya será mucho menos objetiva como os imaginais ;) que por hoy ya he raja'o suficiente...